В Госдуму внесен законопроект о снижении бюрократической загруженности учителей
Предложена альтернатива по дополнению статьи 13 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон No 273-ФЗ) положением о том, что Минпросвещения России должно утвердить типовой перечень и требования к форме, составу и содержанию учебно-методической документации, подготовка которой должна осуществляться педагогическими работниками при разработке и реализации основных общеобразовательных программ. С учетом этого также планируется ввести запрет на возложение обязанностей на педагогов иной работы, не предусмотренной ч. 6 ст. 47 Закона № 273-ФЗ, а также подготовке и формировании документов, не включенных в вышеуказанный типовой перечень. Об этом говорится во втором пункте законопроекта No 273-ФЗ. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму 13 апреля 2022 года.
Поправки также включают возможность использования образовательными учреждениями электронного документооборота, который в свою очередь предусматривает создание, подписание, использование и хранение документов в электронном виде без дублирования на бумаге. При этом предлагается определить порядок принятия решения о проведении обучения с использованием электронных образовательных ресурсов, который должен быть утвержден в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона No 273-ФЗ для подготовки локальных нормативных актов образовательной организации.
Заключение по законопроекту содержит информацию о том, что вопрос об устранении излишней отчетности и документационной нагрузки педагогических работников образовательных организаций начального общего, основного общего и среднего образования был одним из частых предметов различных поручений Президента РФ и Правительства России. Федеральным государственным стандартом общего образования, в свою очередь, предусмотрен рекомендуемый ограниченный список ключевых документов для разработки общеобразовательных организаций с участием учителей.
По результатам различных социологических исследований, проведенных в период 2019–2021 годов, было выявлено не менее 49 видов документов и отчетности, которые заполняются учителями. Свыше 67% опрошенных педагогов заявили, что высокая документационная нагрузка остается нерешенной проблемой. Согласно данным одного из международных исследований, российская система образования самая бюрократизированная среди образовательных систем 36 стран: российский учитель трудится свыше 46 часов в неделю, заполняя планы и отчеты на протяжении более 15 часов. Причиной такой нагрузки является отсутствие законодательного ограничения на запрос учебной методической и технической документации у учителя.
Все новости